蘇州市環(huán)境衛(wèi)生管理處關于填埋場突發(fā)環(huán)境事件應急預案等修編詢價采購公告

蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務有限公司受蘇州市環(huán)境衛(wèi)生管理處之委托，對其采購的填埋場突發(fā)環(huán)境事件應急預案等修編進行詢價采購，歡迎合格的供應商前來參加。

一、     項目說明：

（一）  項目名稱：填埋場突發(fā)環(huán)境事件應急預案等修編

（二）  采購預算：人民幣捌萬元整（¥：80000.00）

（三）  合格詢價響應供應商的條件：

1、具有獨立承擔民事責任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

3、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

二、采購要求：

（一）項目需求及服務內容

1、背景

為加強對單位突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作，根據《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規(guī)文件要求，按照環(huán)保部《關于印發(fā)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）》的通知》（環(huán)發(fā)[2015]4號）文件中“第三條 環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)環(huán)境應急預案備案的指導和管理，適用本辦法：（一）可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，包括污水、生活垃圾集中處理設施的運營企業(yè)；（二）生產、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)；（三）產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)；（四）尾礦庫企業(yè)，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)；（五）其他應當納入適用范圍的企業(yè)�！�，采購單位需要修編突發(fā)環(huán)境事件應急預案、完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案手續(xù)。

2、工作內容要求

依據環(huán)保部《關于印發(fā)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）》的通知》（環(huán)發(fā)[2015]4號）及目前江蘇省對突發(fā)環(huán)境事件應急預案的工作管理要求，編制企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

（1）進行現場踏勘，資料收集整理；

（2）開展環(huán)境狀況調查、應急資源調查與風險評估；

（3）提交應急預案評審報告：環(huán)境應急綜合預案、專項預案、現場處置預案、風險評估報告、應急資源調查報告、應急預案編制說明；

（4）組織專家對應急預案進行評審，并完成修改；

（5）提交應急預案工作成果：環(huán)境應急綜合預案、專項預案、現場處置預案、風險評估報告、應急資源調查報告、應急預案編制說明、應急預案備案表、應急預案專家評審意見。

（二）服務期限：

1、2023年7月30日前完成蘇州七子山生活垃圾填埋場的現場踏勘、資料收集工作；

2、2023年8月30日前完成蘇州七子山生活垃圾填埋場突發(fā)環(huán)境事件應急預案初稿編制；

3、2023年9月10日前完成蘇州七子山生活垃圾填埋場突發(fā)環(huán)境事件應急預案的專家評審、修改工作；

4、提供突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案過程中的技術服務，至相關部門備案成功。

三、響應報價文件組成及其他說明：

（一）詢價響應文件的制作要求：

1、詢價響應報價文件組成：

（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本復印件或三證合一營業(yè)執(zhí)照副本復印件

（2）響應單位法定代表人（或負責人）身份證復印件、法定代表人（或負責人）授權委托書和委托代理人身份證復印件（如為授權）

（3）響應報價表

（4）服務偏離表

（5）服務方案

（6）詢價響應函

（7）響應單位資格承諾書及相關證明資料：

1）具有獨立承擔民事責任的能力。提供包括法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。提供包括但不限于最近一期（2021年度或2022年度）經審計的財務報告或最近一期財務報表（包括資產負債表、利潤表），其他組織、自然人及成立未滿一年的法人應提供銀行出具的資信證明；

3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力。提供證明材料或承諾；

4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。提供稅務登記證（如有）和最近期的依法繳納稅收的憑據，最近期的依法繳納社會保險的憑據（專用收據或社會保險繳納清單），依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供對應證明文件；

5）參加采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。提供書面聲明函。

注：以上資料若不能如實提供或提供不完整的視為無效投標。

2、文件的簽署和密封要求：

（1）按上述要求制作詢價響應文件叁份（一正兩副），并須裝訂成冊；響應文件封面明確標明“正本”和“副本”，正本和副本如有不一致之處，以正本為準；

（2）詢價響應文件均應采用打印或使用不能擦去的黑色或藍色墨水書寫，由響應單位法定代表人或其授權代表在詢價文件要求處親自簽署或蓋章，并在詢價響應文件的每一頁上加蓋公章，未加蓋公章的頁視為無效頁；

（3）詢價響應文件須裝袋密封，封口處須加蓋單位公章，密封袋及響應文件封面上應注明采購項目名稱、詢價采購編號、詢價響應單位名稱、地址、聯系人、聯系電話等。

3、采購單位有權拒絕未按上述要求制作的詢價響應文件。

（二）詢價響應文件錯誤的修正原則

1、響應文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準�？們r金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明細錯位的，應以總價為準，并修改單價；

2、對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

3、供應商不同意以上修正的，其詢價響應文件將被拒絕。

（三）詢價響應文件的補充、修改和撤回

供應商在提交詢價響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機構。補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。補充、修改的內容與響應文件不一致的，以補充、修改的內容為準。

（四）詢價響應文件的澄清、說明和更正

詢價小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。

詢價小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

為保證在評審小組要求供應商解釋或者澄清其響應文件時能夠及時得到回復，在評審開始前，供應商法定代表人或授權代理人可到評審現場等候。供應商的澄清、說明或者更正應在評審小組向其提出澄清、說明或者更正要求后三十分鐘內提交給評審小組。在評審期間、供應商應注意調整其行程安排，如響應供應商未到場，則視為供應商放棄上述權利，相關后果自負。

（五）遞交響應詢價文件及確定成交供應商日期和地點：

1、本次詢價通知書的響應截止時間為2023年6月12日9:00前。響應單位應在截止時間前將詢價響應文件密封，并在文件封面注明投標編號，并在文件封口處加蓋單位公章后送達蘇州市干將西路399號銀海大廈303室創(chuàng)杰公司 聯系人：潘莉莉 聯系電話：0512-65238816，未按詢價采購文件要求制作的詢價響應文件或過時送達的詢價響應文件，一律為無效投標。

2、2023年6月12日14:00在蘇州市干將西路399號銀海大廈302室創(chuàng)杰公司確定成交供應商。成交供應商收到成交通知書后，應在十日內簽訂合同。

四、報價說明：

1、響應單位需按本采購文件制作響應文件。本次報出的價格一次性報定不得更改。所報內容包括完成本項工作所需的人工、材料、設備、管理、維護、保險、專家論證費、報告費、利潤、稅金及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。響應報價為最終報價，且總價固定，除非因特殊原因并經雙方協商同意，成交單位不得再要求追加任何費用。同時，除非合同條款中另有規(guī)定，否則，成交單位所報價格在合同實施期間不因市場變化因素而變動。不論響應單位是否列出相關費用明細，采購單位均可以認為響應單位已在總價中包含了全部費用。

2、響應單位應對所要采購的全部內容進行報價，只報其中部分內容的，為無效報價。

五、綜合說明及其他：

1、響應單位所提供的服務能夠至少達到以上要求，同時明確詳細的服務方案。

2、響應單位必須承諾采購文件中提出的全部要求，如果其中某些條款不響應時，應在文件中逐條列出，未列出的視同響應。

3、若響應單位在服務管理期間發(fā)生下列行為之一的，采購人可解除服務合同，并不再支付合同費用：

（1）將服務轉包他人；

（2）無法有效開展服務的其它行為。

4、成交單位對服務缺陷不予更正，招標人有權另請其他單位更正，所發(fā)生的費用在合同價款中扣除。

5、響應單位應對所投項目的全部服務內容進行報價，只投其中部分內容者，其投標文件將被拒絕。響應單位對服務缺陷不予更正，采購方有權另請其他單位更正，所發(fā)生的費用由成交單位承擔。

6、參照相關法規(guī)的規(guī)定，招標采購單位將對供應商進行信用查詢，凡經確認不符合相關法律法規(guī)規(guī)定的，將拒絕其參與采購活動。

6.1查詢時間：響應文件遞交截止時間后。

6.2查詢渠道：信用中國。

6.3查詢證據留存方式：對存在失信信息的供應商，采購代理機構工作人員應根據確認的失信信息，登陸到來源網站頁面進行復核并打印，作為證據留存。

6.4信用記錄使用規(guī)則：對供應商進行資格性審查時，應根據查詢結果對供應商的不良信用記錄逐項甄別確認。下列信用記錄屬于應依法拒絕供應商參加采購的失信信息：

（1）供應商被全國各級財政部門列入“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”，且在處罰有效期內的。

（2）財政部門與法院、工商、稅務等部門聯合懲戒的失信信息，包括：

1）被列入失信被執(zhí)行人名單；

2）被列入重大稅收違法案件當事人名單；

3）企業(yè)經營異常名錄中被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證或者執(zhí)照，或者對經營活動中的違法行為處以較大數額罰款（“較大數額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務院有關部門明確規(guī)定相關領域“較大數額罰款”標準高于200萬元的，從其規(guī)定）的信用記錄。處罰生效日至遞交（響應）文件日未滿三年的。

7、成交服務費：以預算金額作為收費基數標準，具體為100萬元以內1.5%、100萬元（含）-500萬元以內1.1%差額定率累進法計算；該費用由成交單位在領取成交通知書時付清。最低不低于人民幣叁仟元整。

六、付款步驟：

項目合同簽訂，乙方按要求提供合格服務，經甲方確認后由甲方向乙方支付合同款項。甲方付款前，乙方向甲方提供發(fā)票原件。

七、評審辦法：

1、采購人授權詢價小組根據質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求且報價最低的原則確定成交供應商。

2、若滿足上述原則的最低報價響應供應商超過一家時，則由采購單位以抽簽的方式決定成交供應商。

八、項目的終止：

出現下列情形之一的，將終止詢價采購活動：

1、因情況變化，不再符合規(guī)定的詢價采購方式適用情形的；

2、出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3、在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。

九、合同生效：

1、合同經招標代理機構蓋騎縫章，甲乙雙方代表簽字（或蓋章）、加蓋公章（或合同章）后生效。

2、合同簽訂生效后甲乙雙方即直接產生權利與義務的關系，合同執(zhí)行過程中出現的問題應按照《中華人民共和國民法典》的規(guī)定辦理。在合同履行過程中，雙方如有爭議，任何一方均可要求招標代理機構進行調解，調解不成，則任何一方均可向需方所在地人民法院提起訴訟。

3、合同在執(zhí)行過程中出現的未盡事宜，雙方應在不違背本合同和甲方采購目的的原則下協商解決，協商結果以書面形式蓋章記錄在案，并提交招標代理機構一份備存，作為本合同的附件，與本合同具有同等的法律效力。

4、本合同一式伍份，甲方兩份、乙方兩份、招標代理機構一份。

十、其他

1、響應單位在詢價響應文件中必須對所有服務做出應答，如果有其中某些條款不響應時，須在響應文件中明確列出，未列出的視同響應（且如成交后發(fā)現不符合采購要求的，則視為虛假響應，按虛假響應處理）

2、響應單位在投標時提供的資料均應是真實的，若有虛假，由其自行承擔一切后果。

3、如響應單位對本通知書有疑義，以書面形式向招標代理機構咨詢，一切材料以招標代理機構的書面材料為準。

十一、聯系方式：

招標代理機構：蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務有限公司

地址：蘇州市干將西路399號銀海大廈303室          郵編：215002

聯系人：潘莉莉              聯系電話：0512-65238816

采購單位聯系人：李蓉潔      聯系電話：0512-65693097

蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務有限公司

2023年6月6日

附件1：詢價響應報價表

詢價響應報價表

采購編號：______

報價單位（公章）：             聯系人：                聯系電話：

法定代表人（或負責人）或代理人（簽字或簽章）：

日期：       年     月    日

附件2：詢價響應函

詢價響應函

蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務有限公司 ：

我方收到貴公司                   號詢價采購通知，經仔細閱讀和研究，我方決定參加，并向貴公司承諾：

1、我方愿意按照詢價采購通知的一切要求，提供本項目的所有內容，我方的報價包含服務期限內完成該項目服務工作所需的所有費用。

2、如果我方的詢價響應文件被接受，我方將嚴格履行詢價采購通知中規(guī)定的每一項要求，嚴格履行合同的責任和義務，保證按期、按質履行合同，完成合同內容所規(guī)定的全部工作。

3、我方愿意提供采購方在詢價采購通知中要求的所有資料，也同意向貴方提供貴方可能另外要求的與我方響應有關的任何證據或資料。并保證所提供的資料全部是真實的、有效的，若有虛假，我方愿承擔一切責任。

4、我們同意按詢價響應文件中的規(guī)定，本投標書的有效期限為開標后 45天。

5、我方愿意遵守詢價采購通知中所列的收費標準。

6、我方承諾該項報價在遞交后保持有效，不作任何更改和變動。我方同意成交后若不履行詢價采購通知的內容要求和各項承諾及義務的即被視為違約，我方的成交標資格將被取消。

7、我方同意若無法按約定條款履行義務等行為，采購方有權取消我方成交資格。

8、與本次投標有關的通訊地址：

單 位：              聯 系 人：

地 址：              郵政編碼：

聯系電話：           傳 真：

響應單位：（單位蓋章）

單位法定代表人（或負責人）或授權委托人：（簽字或簽章） 

日期：  年  月  日

附件3：法定代表人授權委托書

法定代表人（或負責人）授權委托書

本授權委托書聲明：我（姓名）系（響應單位名稱）的法定代表人（或負責人），現授權委托（單位名稱）的（姓名）為我單位代理人，以本單位的名義參加蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務有限公司組織實施的編號為                 號的活動。代理人在詢價響應文件的合同詢價過程中所簽署的一切文件和處理與這有關的一切事務，我均予以承認。

代理人在授權委托書有效期內簽署的所有文件不因授權委托的撤銷而失效，除非有撤銷授權委托的書面通知，本授權委托書自詢價響應文件遞交開始至合同履行完畢止。

代理人無轉委托權。特此委托。

詢價響應單位：（公章）

法定代表人（或負責人）：（簽字或簽章）

委托代理人：（簽字或簽章）

日期：    年    月    日

附件4：服務偏離表

服務偏離表                           

注：1、響應單位應對照采購文件技術要求等要求，所投標的物（服務）與采購文件的規(guī)定有偏離的，應在此表中申明與技術要求條文的偏差和例外。

2、未在上表中說明的，如在響應文件其他內容中已有文字說明的，則以已有文字說明為準，否則，將被認為完全響應采購文件的規(guī)定。但該表不作為響應單位對所投標的物（服務）關于技術要求等詳細描述和說明的替代。

響應單位：（單位蓋章）

法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）

日期：  年 月  日

附件5：響應單位資格承諾書

響應單位資格承諾書

響應單位：（單位蓋章）

法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）

日期：  年 月  日

（全文完）