姑蘇區(qū)常態(tài)化疫情防控封閉管控空間管理系統(tǒng)（一期） 項目詢價采購公告

蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務(wù)有限公司受中國共產(chǎn)黨蘇州市姑蘇區(qū)委員會政法委員會之委托，對其采購的姑蘇區(qū)常態(tài)化疫情防控封閉管控空間管理系統(tǒng)（一期）項目進行詢價采購，歡迎合格的供應(yīng)商前來參加。

一、     項目說明：

（一）  項目名稱：姑蘇區(qū)常態(tài)化疫情防控封閉管控空間管理系統(tǒng)（一期）項目

（二）  采購預(yù)算：人民幣肆拾柒萬叁仟叁佰元整（￥：473300.00）

（三）  合格詢價響應(yīng)供應(yīng)商的條件：

1、具有獨立承擔民事責(zé)任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

二、采購要求：

（一）項目背景

姑蘇區(qū)委政法委立足疫情防控實際，扛牢疫情防控責(zé)任，始終以疫情防控為第一要務(wù)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、信息化的資源、平臺、技術(shù)等優(yōu)勢，當好疫情防控“守門員”,為疫情防控工作提供信息化系統(tǒng)服務(wù)和決策支撐，助力疫情管控防控信息準確，為打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)提供信息化支持。

（二）項目概述

為更好地全方位防控疫情，完善常態(tài)化疫情防控工作體系，提升區(qū)疫情防控指揮部管理效率，建立一套專業(yè)信息管理應(yīng)用系統(tǒng)顯得尤為重要。本次建設(shè)的姑蘇區(qū)常態(tài)化疫情防控封閉管控空間管理系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)手段可將傳統(tǒng)紙質(zhì)材料轉(zhuǎn)為電子化統(tǒng)一管理、將表單信息以空間化形式展示、將離散的線下工作統(tǒng)一到一個線上平臺，有效助力姑蘇區(qū)疫情防控工作的協(xié)同化、精準化、系統(tǒng)化、可視化，助力“一圖全觀、一圖統(tǒng)管”。

（三）建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)主要建設(shè)內(nèi)容包括（詳情可見附件）：

1、PC端業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)建設(shè)：PC端操作系統(tǒng)以協(xié)同交互式操作為核心，以高分辨率電子地圖和影像圖為底圖，通過用戶認證體系建設(shè)實現(xiàn)多類型用戶權(quán)限控制，為區(qū)疫情防控指揮部及街道疫情防控管理人員提供空間可視化的多類型點位標注功能，同時輔助建設(shè)針對專題數(shù)據(jù)（包括管控卡口、封閉卡口、核酸采樣點、大包圍區(qū)域、小封閉區(qū)域、管控區(qū)域、防控區(qū)域等）的自定義篩選、專用POI快速定位查詢、統(tǒng)計分析等功能，助力疫情防控指揮實現(xiàn)“一圖統(tǒng)管”。

2、移動端決策指揮系統(tǒng)建設(shè)：移動端操作系統(tǒng)以決策指揮、掌上辦公為目標，為區(qū)疫情防控指揮部和街道相關(guān)工作人員提供掌上疫情防控信息查詢功能。移動端底圖為移動版電子地圖及影像圖，主要功能包括管控卡口、封閉卡口、核酸采樣點、大包圍區(qū)域、小封閉區(qū)域、管控區(qū)域、防控區(qū)域等專題數(shù)據(jù)自定義篩選、快速定位查詢、統(tǒng)計分析，導(dǎo)航定位等功能，助力疫情防控指揮實現(xiàn)“一圖全觀”。

3、疫情防控專題數(shù)據(jù)匯聚、治理與持續(xù)維護：主要包括管控卡口、封閉卡口、核酸采樣點、大包圍區(qū)域、小封閉區(qū)域、管控區(qū)域、防控區(qū)域等專題數(shù)據(jù)常態(tài)化匯聚治理工作，并開展上線后數(shù)據(jù)的持續(xù)維護。

4、移動端定制版輕量地圖制作：針對移動端硬件弱、屏幕小等特點，完成現(xiàn)有電子地圖和影像圖定制化處理工作，主要包括數(shù)據(jù)的輕量化處理，道路、小區(qū)名稱等標注數(shù)據(jù)的定制化調(diào)整。

5、建筑樓棟號普查及數(shù)據(jù)建庫：

為滿足疫情防控精細化管理要求，需針對住宅小區(qū)、辦公樓、商業(yè)體等建筑開展樓棟號普查及建庫工作，通過樓棟號的普查，開展樓棟信息落圖，并疊加到系統(tǒng)底圖上，供快速查詢使用。

（四）其他要求：

1、開發(fā)完成期限：1個月內(nèi)完成開發(fā)，并進行上線試運行。

2、在系統(tǒng)開發(fā)期間，需派駐項目組，項目團隊人員要求不少于5人，并為疫情防控指揮部及基層實施人員提供現(xiàn)場協(xié)助、培訓(xùn)服務(wù)。

3、在系統(tǒng)開發(fā)期間及售后服務(wù)期限內(nèi)，在保證不追加費用的情況下，免費提供系統(tǒng)的安裝、部署、調(diào)試等服務(wù)。

4、質(zhì)保期要求：驗收交付后需提供軟件免費質(zhì)保不低于一年。

5、服務(wù)單位需與采購人簽訂保密協(xié)議。

三、質(zhì)量與驗收：

1、乙方應(yīng)保證所提供服務(wù)涉及到的知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)資料是合法取得，并享有完整的知識產(chǎn)權(quán)，不會因為甲方的使用而被責(zé)令停止使用、追償或要求賠償損失，如出現(xiàn)此情況，一切經(jīng)濟和法律責(zé)任均由乙方承擔。

2、乙方需在規(guī)定的時間內(nèi)完成項目服務(wù)工作，甲方將組織對成果進行確認、驗收，如發(fā)現(xiàn)與要求不符等問題，應(yīng)作詳細記錄，甲方有權(quán)要求終止服務(wù)，由此造成的各種費用損失均由乙方承擔。

3、服務(wù)驗收要求：根據(jù)采購文件要求及有關(guān)規(guī)定，由采購單位驗收通過。

四、響應(yīng)報價文件組成及其他說明：     

（一）詢價響應(yīng)文件的制作要求：

1、詢價響應(yīng)報價文件組成 ：

（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或三證合一營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件

（2）響應(yīng)單位法定代表人（或負責(zé)人）身份證復(fù)印件、法定代表人（或負責(zé)人）授權(quán)委托書和委托代理人身份證復(fù)印件（如為授權(quán)）

（3）響應(yīng)報價表（詳見附件）

（4）服務(wù)偏離表

（5）詢價響應(yīng)函（見附件）

（6）項目實施方案

（7）響應(yīng)單位資格承諾書及相關(guān)證明資料；

1）具有獨立承擔民事責(zé)任的能力證明。包括法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度證明。提供包括但不限于最近一期（2020年或2021年度）經(jīng)審計的財務(wù)報告或最近一期財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表、利潤表），其他組織、自然人及成立未滿一年的法人應(yīng)提供銀行出具的資信證明；

3）具有履行合同所必備的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。提供證明材料或承諾；

4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。提供稅務(wù)登記證（如有）和最近期的依法繳納稅收的憑據(jù)，最近期的依法繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單），依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供對應(yīng)證明文件；

5）參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。提供書面聲明函。

注：以上資料若不能如實提供或提供不完整的視為無效投標。

2、文件的簽署和密封要求：

（1）按上述要求制作詢價響應(yīng)文件叁份（一正兩副），并須裝訂成冊；響應(yīng)文件封面明確標明“正本”和“副本”，正本和副本如有不一致之處，以正本為準；

（2）詢價響應(yīng)文件均應(yīng)采用打印或使用不能擦去的黑色或藍色墨水書寫，由響應(yīng)單位法定代表人或其授權(quán)代表在詢價文件要求處親自簽署或蓋章，并在詢價響應(yīng)文件的每一頁上加蓋公章，未加蓋公章的頁視為無效頁。

（3）詢價響應(yīng)文件須裝袋密封，封口處須加蓋單位公章，密封袋及響應(yīng)文件封面上應(yīng)注明采購項目名稱、詢價采購編號、詢價響應(yīng)單位名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

3、采購單位有權(quán)拒絕未按上述要求制作的詢價響應(yīng)文件。

（二）詢價響應(yīng)文件錯誤的修正原則

1、響應(yīng)文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明細錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；

2、對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

3、供應(yīng)商不同意以上修正的，其詢價響應(yīng)文件將被拒絕。

（三）詢價響應(yīng)文件的補充、修改和撤回

供應(yīng)商在提交詢價響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準。

（四）詢價響應(yīng)文件的澄清、說明和更正

詢價小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

詢價小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字并附身份證明。

為保證在評審小組要求供應(yīng)商解釋或者澄清其響應(yīng)文件時能夠及時得到回復(fù)，在評審開始前，供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人可到評審現(xiàn)場等候。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)在評審小組向其提出澄清、說明或者更正要求后三十分鐘內(nèi)提交給評審小組。在評審期間、供應(yīng)商應(yīng)注意調(diào)整其行程安排，如響應(yīng)供應(yīng)商未到場，則視為供應(yīng)商放棄上述權(quán)利，相關(guān)后果自負。

（五）遞交響應(yīng)詢價文件及確定成交供應(yīng)商日期和地點：

1、本次詢價通知書的響應(yīng)截止時間為2022年5月12日17：00前。響應(yīng)單位應(yīng)在截止時間前將詢價響應(yīng)文件密封，并在文件封面注明投標編號，并在文件封口處加蓋單位公章后送達蘇州市干將西路399號銀海大廈303室創(chuàng)杰公司 聯(lián)系人：潘莉莉 聯(lián)系電話：0512-65238816，未按詢價采購文件要求制作的詢價響應(yīng)文件或過時送達的詢價響應(yīng)文件，一律為無效投標。

2、2022年5月13日9：30在蘇州市干將西路399號銀海大廈302室創(chuàng)杰公司確定成交供應(yīng)商。成交供應(yīng)商收到成交通知書后，應(yīng)在十日內(nèi)簽訂合同。

五、報價說明：

1、響應(yīng)單位需就本通知書第三項單獨制作《響應(yīng)報價表》。本次報出的價格一次性報定不得更改，報價包含：軟件產(chǎn)品（包括項目開發(fā)實施過程中所需的第三方產(chǎn)品（數(shù)據(jù)庫、中間件等內(nèi)容）以及乙方自有產(chǎn)品的報價）、開發(fā)實施、數(shù)據(jù)采集與加工、實現(xiàn)本項目功能所需要的第三方軟件及接口升級改造、項目涉及的設(shè)備、勞務(wù)、制作、維護、升級、培訓(xùn)、委托第三方的安全評測、評估、保險、利潤、稅金、報驗、人員、交通、食宿、加班、人員簽證、工作許可證、驗收、檢測等一切費用，并綜合考慮可能影響價格的各項因素。不論響應(yīng)單位是否列出相關(guān)費用明細，招標人均可以認為響應(yīng)單位已在總價中包含了全部費用。

2、響應(yīng)單位應(yīng)對所要采購的全部內(nèi)容進行報價，只報其中部分內(nèi)容的，為無效報價。

六、綜合說明及其他：

1、響應(yīng)單位所提供的服務(wù)能夠至少達到以上要求，同時明確詳細的服務(wù)方案。

2、響應(yīng)單位必須承諾采購文件中提出的全部要求，如果其中某些條款不響應(yīng)時，應(yīng)在文件中逐條列出，未列出的視同響應(yīng)。

3、若響應(yīng)單位在服務(wù)管理期間發(fā)生下列行為之一的，采購人可解除服務(wù)合同，并不再支付合同費用：

（1）將服務(wù)轉(zhuǎn)包他人；

（2）無法有效開展服務(wù)的其它行為。

4、成交單位對服務(wù)缺陷不予更正，招標人有權(quán)另請其他單位更正，所發(fā)生的費用在合同價款中扣除。

5、響應(yīng)單位應(yīng)對所投項目的全部服務(wù)內(nèi)容進行報價，只投其中部分內(nèi)容者，其投標文件將被拒絕。響應(yīng)單位對服務(wù)缺陷不予更正，采購方有權(quán)另請其他單位更正，所發(fā)生的費用由成交單位承擔。

6、參照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，招標采購單位將對供應(yīng)商進行信用查詢，凡經(jīng)確認不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，將拒絕其參與采購活動。

6.1查詢時間：響應(yīng)文件遞交截止時間后。

6.2查詢渠道：信用中國。

6.3查詢證據(jù)留存方式：對存在失信信息的供應(yīng)商，采購代理機構(gòu)工作人員應(yīng)根據(jù)確認的失信信息，登陸到來源網(wǎng)站頁面進行復(fù)核并打印，作為證據(jù)留存。

6.4信用記錄使用規(guī)則：對供應(yīng)商進行資格性審查時，應(yīng)根據(jù)查詢結(jié)果對供應(yīng)商的不良信用記錄逐項甄別確認。下列信用記錄屬于應(yīng)依法拒絕供應(yīng)商參加采購的失信信息：

（1）供應(yīng)商被全國各級財政部門列入“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”，且在處罰有效期內(nèi)的。

（2）財政部門與法院、工商、稅務(wù)等部門聯(lián)合懲戒的失信信息，包括：

1）被列入失信被執(zhí)行人名單；

2）被列入重大稅收違法案件當事人名單；

3）企業(yè)經(jīng)營異常名錄中被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證或者執(zhí)照，或者對經(jīng)營活動中的較大數(shù)額罰款（“較大數(shù)額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標準高于200萬元的，從其規(guī)定）的信用記錄。處罰生效日至遞交（響應(yīng)）文件日未滿三年的。

7、成交服務(wù)費：以預(yù)算金額作為收費基數(shù)標準，具體為100萬元以內(nèi)1.5%、100萬元（含）-500萬元以內(nèi)1.1%差額定率累進法計算；該費用由成交單位在領(lǐng)取成交通知書時付清。最低不低于人民幣叁仟元整。

服務(wù)費繳納帳號如下：

服務(wù)費交納賬戶：蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務(wù)有限公司

開戶銀行：江蘇銀行蘇州金閶支行

賬   號：30100188000004892

注：匯款單上需注明投標單位名稱、標號、金額

七、付款步驟：

項目完成經(jīng)甲方驗收后，乙方提供增值稅發(fā)票給甲方，甲方一次性支付合同總價。

八、評審辦法：

1、采購人授權(quán)詢價小組根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。

2、若滿足上述原則的最低報價響應(yīng)供應(yīng)商超過一家時，則由采購單位以抽簽的方式?jīng)Q定成交供應(yīng)商。

九、項目的終止：

出現(xiàn)下列情形之一的，將終止詢價采購活動：

1、因情況變化，不再符合規(guī)定的詢價采購方式適用情形的；

2、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3、在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。

十、合同生效：

1、合同經(jīng)招標代理機構(gòu)加蓋騎縫章，甲乙雙方代表簽字、加蓋公章（或合同章）后生效。

2、合同簽訂生效后甲乙雙方即直接產(chǎn)生權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)按照《中華人民共和國民法典》的規(guī)定辦理。在合同履行過程中，雙方如有爭議，任何一方均可要求招標代理機構(gòu)進行調(diào)解，調(diào)解不成，則任何一方均可向需方所在地人民法院提起訴訟。

3、合同在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的未盡事宜，雙方應(yīng)在不違背本合同和甲方采購目的的原則下協(xié)商解決，協(xié)商結(jié)果以書面形式蓋章記錄在案，并提交招標代理機構(gòu)一份備存，作為本合同的附件，與本合同具有同等的法律效力。

4、合同一式五份，甲方兩份，乙方兩份，招標代理機構(gòu)一份。

十一、其他

1、響應(yīng)單位在詢價響應(yīng)文件中必須對所有采購產(chǎn)品的技術(shù)、服務(wù)做出應(yīng)答，如果有其中某些條款不響應(yīng)時，須在響應(yīng)文件中明確列出，未列出的視同響應(yīng)（且如成交后發(fā)現(xiàn)不符合采購要求的，則視為虛假響應(yīng)，按虛假響應(yīng)處理）

2、響應(yīng)單位在投標時提供的資料均應(yīng)是真實的，若有虛假，由其自行承擔一切后果。

3、如響應(yīng)單位對本通知書有疑義，以書面形式向招標代理機構(gòu)咨詢，一切材料以招標代理機構(gòu)的書面材料為準。

十二、聯(lián)系方式：

招標代理機構(gòu)：蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務(wù)有限公司

地    址：蘇州市干將西路399號銀海大廈303室       郵編：215002

聯(lián)系人：潘莉莉                         聯(lián)系電話：0512-65238816

采購單位聯(lián)系人：趙有                    聯(lián)系電話：0512-68727315

                                            蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務(wù)有限公司